改革催动立法 法治引领改革

　　“这是个最坏的时代，这是个最好的时代，这是个令人绝望的春天，这是个充满希望的春天，我们前面什么也没有，我们前面什么都有。”狄更斯曾用来描写工业革命时期英国的哲言，一样也正可以用来描写改革开放中的中国。

　　在经历了一二百年改革与反改革、开放与反开放的流血斗争与开闭循环之后，1978年起，党带领人民朝着市场经济、民主政治、法治国家的现代化道路大步前进。回顾30多年前，“摸着石头过河”“不管白猫黑猫，抓着老鼠就是好猫”，“敢闯敢试”成为改革开放的流行语，全社会举起思想解放的旗帜，向着旧体制、旧思想、旧模式发起冲击，推涌起一波波改革开放的新潮。

　　30多年后的今天，改革已经进入深水区，改革需有更加充分完善的合法性依据、更加科学可行的规范性指引和更加有效及时的制度性保障。十八届四中全会提出要运用法治思维和法治方式推进改革，标志着中央顶层设计从“破”到“立”的转变，标志着“从摸着石头过河”的探索性实践到“把石头攥在手心”的法治引导。

　　改革在催动立法，法治也在推进着改革。我们要在改革中以法治逐步厘清政府与市场、社会和个人之间的界限、以法治促进政治权力运行的制度化、程序化、以法治实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。

　　法治是推进改革的强大力量。它引领改革的行进，维护改革的秩序，巩固改革的成果，同时也保护着改革者的先行先试，激励着改革者的开拓创新，灌输着改革者的价值能量。