“短命建筑”与“省钱”无关
2020-04-24 08:36作者:姚明胜
四年前为迎广州亚运会,耗资8亿打造西关最大的广场;四年后,因地铁8号线施工,广场又被拆了一半——今年9月,媒体质疑陈家祠广场被拆成了“短命建筑”,有市民直斥太浪费。昨日,在由广州市选出的省十二届人大代表到陈家祠广场集中视察时,荔湾区政府方面回应,“不仅没有造成浪费,还省了钱,加快了地铁建设。”(11月21《新快报》)
表面上看,陈家祠东广场早在2009年就已完成了土地收储, 确实能给目前的地铁建设省下一大笔钱。但是,说“当年的陈家祠广场改造项目,不仅没有造成浪费,而且还大大减少了地铁工程的建设成本,加快了建设时间”,就有点言过其实,甚至还有偷换概念之嫌。
4年前因亚运改造的陈家祠广场工程,耗资8亿元也好,耗资7.3亿元也罢,都是一个不小数字。为改造一个广场耗资七八个亿,在广州乃至全国都可以算得上是“大手笔”。现在到好,为了地铁建设,或者为了建设地铁省钱,就将才改造4年,耗资七八亿元的广场拆掉一半。显然,当初改造陈家祠广场,就有应景和面子之嫌,起码也说明当初的决策欠考虑。这是其一,也是衡量浪不浪费,或省不省钱的主要“参照物”。
其二,不可否认,4年前的征地拆迁费用要比现在的征地拆迁费用低很多。但是,4年前花七八个亿征地拆迁改造一个广场,并不是为了目前建设铁路“省钱”。再说,当初的七八个亿与现在的七八个亿也不等值,或者说,如果当初将七八亿用到其他地方,可能比现在的“效益”更大。所以说,不能在一个假设性的“少花多少”的基础上来倒叙,或来表明拆除广场的“可行性”和“必要性”。
其三,有没有造成浪费,或有没有“省了钱”,不能仅以4年前的征地拆迁费用与现在的征地拆迁费用来比较。或者说,4年前的征地拆迁与4年后的征地拆迁,已不是一个概念,更无可比性。所以说,不管征地拆迁费用省多少钱,或建设地铁省多少钱,将4年前花七八个亿才改造好的广场再拆掉一半,本身就是一种最大的浪费,起码也是浪费了宝贵的资源。
事实上,一些花巨资建成的“重点工程”、“样板工程”,要不了多久,又拆了重建的,或改为他用的,可以说在全国各地轮翻上演。当初,建设时有很多理由;拆除时,理由和借口更多。原因还在于长官意志在作怪,加之缺少一套终身的问责追责机制。
所以说,浪费不浪费,不能仅算经济账,还要算资源账和社会账,以及政府的信誉账。即使算经济账,也要看如何比?与什么比?否则,将才建了4年,并耗资七八个亿改造的陈家祠东广场拆掉一半,不管为地铁建设省多少钱,都难逃浪费之嫌。受到质疑是在预料之中。
表面上看,陈家祠东广场早在2009年就已完成了土地收储, 确实能给目前的地铁建设省下一大笔钱。但是,说“当年的陈家祠广场改造项目,不仅没有造成浪费,而且还大大减少了地铁工程的建设成本,加快了建设时间”,就有点言过其实,甚至还有偷换概念之嫌。
4年前因亚运改造的陈家祠广场工程,耗资8亿元也好,耗资7.3亿元也罢,都是一个不小数字。为改造一个广场耗资七八个亿,在广州乃至全国都可以算得上是“大手笔”。现在到好,为了地铁建设,或者为了建设地铁省钱,就将才改造4年,耗资七八亿元的广场拆掉一半。显然,当初改造陈家祠广场,就有应景和面子之嫌,起码也说明当初的决策欠考虑。这是其一,也是衡量浪不浪费,或省不省钱的主要“参照物”。
其二,不可否认,4年前的征地拆迁费用要比现在的征地拆迁费用低很多。但是,4年前花七八个亿征地拆迁改造一个广场,并不是为了目前建设铁路“省钱”。再说,当初的七八个亿与现在的七八个亿也不等值,或者说,如果当初将七八亿用到其他地方,可能比现在的“效益”更大。所以说,不能在一个假设性的“少花多少”的基础上来倒叙,或来表明拆除广场的“可行性”和“必要性”。
其三,有没有造成浪费,或有没有“省了钱”,不能仅以4年前的征地拆迁费用与现在的征地拆迁费用来比较。或者说,4年前的征地拆迁与4年后的征地拆迁,已不是一个概念,更无可比性。所以说,不管征地拆迁费用省多少钱,或建设地铁省多少钱,将4年前花七八个亿才改造好的广场再拆掉一半,本身就是一种最大的浪费,起码也是浪费了宝贵的资源。
事实上,一些花巨资建成的“重点工程”、“样板工程”,要不了多久,又拆了重建的,或改为他用的,可以说在全国各地轮翻上演。当初,建设时有很多理由;拆除时,理由和借口更多。原因还在于长官意志在作怪,加之缺少一套终身的问责追责机制。
所以说,浪费不浪费,不能仅算经济账,还要算资源账和社会账,以及政府的信誉账。即使算经济账,也要看如何比?与什么比?否则,将才建了4年,并耗资七八个亿改造的陈家祠东广场拆掉一半,不管为地铁建设省多少钱,都难逃浪费之嫌。受到质疑是在预料之中。
