用好典型案例普法
2020-04-24 04:20作者:张烈忠
日前,最高人民法院在上海召开通气会,向媒体公布了98起未成年人审判工作典型案例。
此前,最高人民法院还先后向新闻媒体公布了保障民生典型案例、反规避执行典型案例、危害食品药品安全典型案例、商标案件典型案例、国家赔偿典型案例、涉医犯罪典型案例、工伤保险行政纠纷典型案例,等等。
这些案例有两方面的共同点,一是与群众生产生活密切相关,案件的处理结果影响群众的切身利益,对群众行为具有很强的指引功能;二是具有典型性,社会上类似案件时有发生,相关事件警示性强,能起到预防纠纷发生或预防违法犯罪的效果。
作为司法机关,除了履行宪法和法律赋予的工作职责外,还有责任加大法律宣传力度,向民众普及法律知识,培养公众的法律信仰,引导公民自觉遵守法律。而司法机关用典型案例的方式来普及法律知识无疑是最好的方式之一。
徒法不足以自行。法律实施固然需要法庭、监狱等国家机器作为后盾,固然需要对违法犯罪的人进行制裁,但法律实施的最高境界应是每位公民都能信仰法律,自觉依法办事。如此,能减轻司法机关案多人少的压力,社会治理成本才能降到最低,社会才会更加和谐稳定。这个目标是理想化的,不可能全部达到,但至少可以做到无限接近。而普及法律知识,是培育公民法律素养和法律信仰的重要途径之一。
国家认识到了普法对于社会治理的重要性,目前已进入了第六个五年普法规划,采取了发放宣传资料、组织人员进行法律考试等措施普法。除了按国家普法规划做好法律宣传以外,司法机关结合本职工作开展普法活动很有必要。对此,司法机关有得天独厚的条件,一方面,司法机关有熟练掌握法律知识的队伍,这些人员通过办案知道哪些法律问题与群众生产生活联系紧密,更重要的是,他们的专业水平使其能够将枯燥乏味的法律条文转换成群众通俗易懂的话说出来,可以克服宣读法律条文等教条式普法的不足;另一方面,司法机关掌握着大量的案例,这些案例就是普法的“金矿”,“理论是灰色的,而生活之树常青”,用发生在群众身边的典型案例来以案说法,相关故事情节更能吸引受众的注意力,也有利于群众接受相关法律知识。
普法形式怎么样,是否活泼生动,直接影响到普法的效果。上面联接法律规定,下面紧贴基层“接地气”,用群众看得懂、记得住的方式进行普法最为重要。按这个标准,对案例的宣传价值还可进一步挖掘,比如,在受理案件后,经初步判断该案具有法律宣传意义且可以公开审理的,可以提前与电视台联系,由其拍摄庭审画面,待案件审结后再进行播出。因为,鲜活的、群众喜闻乐见的宣传方式更能让受众接受宣传者的观点。
此前,最高人民法院还先后向新闻媒体公布了保障民生典型案例、反规避执行典型案例、危害食品药品安全典型案例、商标案件典型案例、国家赔偿典型案例、涉医犯罪典型案例、工伤保险行政纠纷典型案例,等等。
这些案例有两方面的共同点,一是与群众生产生活密切相关,案件的处理结果影响群众的切身利益,对群众行为具有很强的指引功能;二是具有典型性,社会上类似案件时有发生,相关事件警示性强,能起到预防纠纷发生或预防违法犯罪的效果。
作为司法机关,除了履行宪法和法律赋予的工作职责外,还有责任加大法律宣传力度,向民众普及法律知识,培养公众的法律信仰,引导公民自觉遵守法律。而司法机关用典型案例的方式来普及法律知识无疑是最好的方式之一。
徒法不足以自行。法律实施固然需要法庭、监狱等国家机器作为后盾,固然需要对违法犯罪的人进行制裁,但法律实施的最高境界应是每位公民都能信仰法律,自觉依法办事。如此,能减轻司法机关案多人少的压力,社会治理成本才能降到最低,社会才会更加和谐稳定。这个目标是理想化的,不可能全部达到,但至少可以做到无限接近。而普及法律知识,是培育公民法律素养和法律信仰的重要途径之一。
国家认识到了普法对于社会治理的重要性,目前已进入了第六个五年普法规划,采取了发放宣传资料、组织人员进行法律考试等措施普法。除了按国家普法规划做好法律宣传以外,司法机关结合本职工作开展普法活动很有必要。对此,司法机关有得天独厚的条件,一方面,司法机关有熟练掌握法律知识的队伍,这些人员通过办案知道哪些法律问题与群众生产生活联系紧密,更重要的是,他们的专业水平使其能够将枯燥乏味的法律条文转换成群众通俗易懂的话说出来,可以克服宣读法律条文等教条式普法的不足;另一方面,司法机关掌握着大量的案例,这些案例就是普法的“金矿”,“理论是灰色的,而生活之树常青”,用发生在群众身边的典型案例来以案说法,相关故事情节更能吸引受众的注意力,也有利于群众接受相关法律知识。
普法形式怎么样,是否活泼生动,直接影响到普法的效果。上面联接法律规定,下面紧贴基层“接地气”,用群众看得懂、记得住的方式进行普法最为重要。按这个标准,对案例的宣传价值还可进一步挖掘,比如,在受理案件后,经初步判断该案具有法律宣传意义且可以公开审理的,可以提前与电视台联系,由其拍摄庭审画面,待案件审结后再进行播出。因为,鲜活的、群众喜闻乐见的宣传方式更能让受众接受宣传者的观点。
