依法让名人代言广告不再“任性”

　　日前，提请十二届全国人大常委会十四次会议审议的《广告法》修订草案三次审议稿，对广告代言活动作出了更加严格的限制。三审稿规定，对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。（4月22日《人民日报》第11版）

　　草案的内容公布后，不少专家认为，“三年禁言期”直指代言广告的名人。这是因为从广告代言的一般常理来看，由于名人拥有较高的社会知名度，在公众心目中有着较高的信誉度，名人往往会成为多数商家代言商品的最佳人选。此次《广告法》修改，对代言人代言虚假广告作出三年禁代言的强制规定，意味着名人“任性”的代言行为将受到更为严肃的法律惩处。

　　近年来，代言广告的名人因为虚假推荐商品，一直名声不好。从邓婕代言的三鹿慧幼婴幼儿奶粉导致多例婴幼儿患肾结石事件，到张铁林、范伟、王刚三位明星代言的u88、3158、28招商等三家招商网站涉嫌加盟骗局导致公众遭受巨大损失事件，再到刘晓庆代言的番茄胶囊的保健品导致消费者恶心头晕呕吐事件，无不凸显了部分名人代言商品广告“只顾赚钱”而信口雌黄的“任性”。名人代言广告的胡作乱为，不仅严重损害了消费者的合法权益，而且也败坏了诚实信用的社会风气，其危害有目共睹。

　　名人代言虚假广告“任性”十足，除了高额利益驱使的本性使然外，最根本的，是对其“任性”行为的法律约束不力。纵观我国现行的《广告法》，更多的侧重于对发布虚假广告的商家的惩处，而对代言人的法律追责力度明显不够。佳洁士牙膏“1天美白”虚假广告播出后，工商部门对佳洁士开出史上金额最大的603万元罚单，而此虚假广告的代言人徐熙娣却未受到任何处罚。这种严惩商家而不惩罚代言人的制度，无疑会让代言虚假广告的名人产生“法外开恩”的错觉，信口开河说雷语，甚至没有亲身体验也吹捧商品的奇功妙效，自然也就顺理成章。从这种意义上说，此次《广告法》修改，对虚假推荐、证明广告的代言人作出“三年禁言期”的处罚规定，意味着名人代言虚假广告将要承担更多的法律责任，仅凭一句“不知道”的搪塞已不是推卸责任的“护身符”，充分体现了法治的进步。

　　商业竞争需要广而告之的营销手段，但包括名人代言广告在内的任何营销手段都必须在法治轨道上运行，这是商业竞争的核心价值理念之一。坚守法治底线，对代言的商品不作虚假推荐或证明，这是名人代言广告必须时刻牢记的法律红线，须臾不得触碰。此次《广告法》大修，对广告的代言行为作出更为严格的限制，释放了依法惩治违法代言广告的积极信号，对依法保护消费者合法权益、促进诚实守信社会风气的形成，善莫大焉。尽管目前还难以预言草案的审议结果，但无论如何，对广告代言的严格限制规定，已经体现出依法规范广告代言行为的法治思维。公众有充分理由期待，随着法律的不断健全，名人“明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的”，必将受到法律的严肃惩处，名人信口开河、夸大其词代言虚假广告的“任性”必将得到有效遏制。