“官难当了”是件好事
在湖北省罗田县沿袭了47年的县委常委会，被罗田县委在改革中大胆取消了，取而代之的是由县党代表大会直接选出的全委会，它作为党代会的常设机构，领导党的日常工作。罗田县委的这一改革，使县委书记集大权于一身、常委会是县委权力中心成为往事。县委书记办公会也成为议事协调会议，没有决策权。
如今，罗田县委书记蔡德坤感受最深的是：“县委书记难当了”。我想，随着我国各项事业改革的逐步深入，将会有越来越多的官员感到“官难当了”。其实这种现象的出现，一方面得益于中共中央大刀阔斧的行政改革，另一方面也与群众的“觉醒”有着密切关系。众所周知，现在人民群众的法律意识和自我保护意识正在不断复苏，通过“民告官”、“小人物告倒大人物”等案例的不断增多就可以窥见端倪。这在以往任何一个朝代都是难以看到的，官官相护、朝中有人好做官等社会惯例正在逐步土崩瓦解。
当前，我们需要进一步强化政府的管理职能。但是这种强化，不是要强化某个人的职权，更不是强化“一把手”或者主要负责人的权力，因为这种做法不仅起不到民主的作用，反而会助长独断专行的不良作风，从而导致腐败事件的发生。个人权利的弱化，有助于在更广阔的层面上开展民主，从而使得更多的人参与到决策中来，让我们的决策更加民主，更加合理，避免纰漏和错误发生。
我们党一贯坚持民主集中制，就是在广泛的民主之上集思广益，集中大多数人的智慧，从而做出英明的决策。而以往“少数人开会，一个人说了算”的常委会，很多决策只是取决于某个“实权人物”的一句话或者是一时的心血来潮，这样的决策在实际操作中未必合理，即使不合理，由于一人说了算，别人也不敢公开表态，容易给人民群众增加负担，影响党和政府的形象。
罗田县委取消县委常委会的做法，是一次有益的探索和尝试，通过县委书记“官难当了”的感慨，我们感觉我们的政府部门是在设身处地的为人民群众着想，为工作和事业着想。当官一任，就要造福一方，与人民群众的整体利益相比，“官难当了”不过是个人得失，对此，政府官员要有“风物长宜放眼量”的襟怀和气度。作为人民的公仆，各级政府官员要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，想人民之所想，急人民之所急，只要符合人民群众的利益需要，就大胆放手去干，就要勇于尝试。否则，如果一味患得患失，把个人利益放在第一位，那只能会失去民心，失去人民群众的支持，最终陷于孤立。
“官难当了”是件好事，这对好官来说没有什么，可是对那些想以权谋私的官员来说，不仅是个“棘手”的问题，更是一种社会约束。“官难当了”，就意味着人民群众的利益得到了更多的保护，意味着我们的社会主义民主进程又向前迈进了一大步，因此，我们希望越来越多的地方政府、越来越多的各级官员知道“官难当了”，从而对自己高标准、严要求，切实做好各项工作，保证我们的事业建设顺利推进。
（作者来自天津市南开大学文学院中文系2002级研）
