为“民主弹劾制”叫好为时尚早
江苏省滨海县今年实行“民主弹劾干部制”，规定普通党员、群众和一般干部有权对工作不称职的领导干部进行弹劾。有关部门接到弹劾动议后，按照实事求是的原则启动弹劾程序，被弹劾人自弹劾通过之日起解除职务，3年内不得担任同一职务。这则消息一经新闻媒体报道，立即引来叫“好”声一片。对此，笔者建议应保持冷静态度，因为此时为“民主弹劾干部制”叫“好”还为时尚早，看到结果再表态不迟！
滨海县“民主弹劾干部制”是对某些领导干部“一人说了算”旧习惯的制约，是“下评上”制度进一步规范化的表现，更加有利于人民群众行使民主权利，更加有利于对领导干部工作的监督，确实是一项好制度。然而在一项制度刚刚出台之时，就为其叫“好”，是不是有点儿太沉不住气了？一项制度的出台如同一部电影的序幕，谁能说电影的序幕比较好，就肯定这是一部好电影呢？
在滨海县的“民主弹劾干部制”中，不难发现具有伸缩性的规定，以后在制度的执行中，可能还会发现更多。譬如“被弹劾人自弹劾通过之日起解除职务，3年内不得担任同一职务”的规定，是不是也可以理解为“罢免了他的这个职务，但他可以到另外一个部门任职”呢？如果这里不说明是降职使用，起不到以儆效尤的目的，这样的制度在具体操作中很难不走样儿。
讲到决策的落实时，中央领导同志多次强调，不仅要制定正确的决策，更重要的是要落实决策，各项工作都要有布置、有检查，决不能只满足于开会、发文件、作指示，而要看究竟落实了多少，效果如何，这样才能使决策、任务和要求落到实处。制度的制订也是如此，制度的内容“好”固然重要，但制度的落实更重要。
制度改革是一项综合性的工作，如果仅去制订而不去执行和落实，其负面效应是不可低估的，反而会更加伤害群众对政府的感情。所以，不仅要制订好的制度,还要不折不扣地执行好制度，这才是我们制订制度的初衷!
（作者来自山东省宁津县委办公室）
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