该罚的不罚，便宜了谁？

新华社南昌8月16日电，江西省于都县日前清查出462名在编不在岗、工资照常领的“吃空饷”干部，虚报冒领财政工资360多万元。

在编不在岗、工资照常领的“吃空饷”，并不是谁想吃就能吃的；能碰到这样的“好事”需要有条件，这个条件就是先要让单位“吃饱、吃好”——与单位私下达成协议，工资必须和单位分成领取或由单位全部领取，然后才能轮到个人“吃”。而如果单位想“通吃”，那么个人其实就只能“空吃”而不是“吃空饷”了。

自然，今天于都县说动了真格的，不论单位还是个人，都休想再弄虚作假“吃空饷”坑国家了。不仅不能再吃，还要把以前吃的吐出来并且受罚。比如对吃到了空饷的个人，除全额追缴冒领所得外，并处相应金额的罚款，又比如对吃了空饷的单位，除全额追缴冒领所得外，处以单位相应金额两倍的罚款。但是细细一想，这名曰真格的处罚似乎只是真格了一半。对在编不在岗个人真格了，对单位真格了——但单位是谁呀？想出“吃空饷”馊主意的是单位中的当权者，从“吃空饷”中捞到利益的也是出馊主意的人，而现在罚的却是单位，你说单位冤不冤？最该罚的人倒不罚，这是真格的吗？

这样的冤枉事也并非只有于都才有。比如前些日子苏北的泗洪县就有过一个据说是治理公款吃喝的措施：招待费超支要按超过部分的80％征收扶贫基金。动用公款吃喝，成千上万的公款在酒场饭局的觥筹交错中不见了踪影，而“严肃查处”居然是按超过部分的80％再一次让公款“埋单”。80％的罚款不可谓不重，然而吃喝者却连毫毛也没伤半根——吃的喝的是公款，罚的也是公款，当事人也照样脸不变色心不跳，羊毛出在羊身上，反正不花自已一个子儿，你爱罚多少罚多少，他也不会说半个不字。这个措施也更让人担心。既然给公款吃喝立了罚公款的规矩，那么公款吃喝是否就会变得名正言顺了？只要80％的罚款一分不少交出来，他愿吃多少想喝多少你还管得着吗？

新华社8月10日的一则消息告诉我们，广州也有这样的情形。一些部门违反财务制度打“擦边球”，问题不暴露就无惊无险而坐享“擦边球”带来的“好处”；问题暴露了也有惊无险，补交款或罚款，也是一概由公家“埋单”。
    看来，这最该受罚的却不罚居然还有些普遍性，那么今天来自于都的新闻或许更是让人反思：最该受罚的却不罚，还要延续到何时？