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公务员招考的悖论

2020-05-29 19:12作者:林龙
  火爆的国家公务员报考,报名与录用比例飙升至37:1,尤其以人事部的332:1为最,报名人数空前之多,创历史新高。而热闹的背后确始终无法掩盖局部的冷清。据报道,在中央、国家机关有400多个因为报考人数不足开考比例(报名人数应为招考职位数的3倍),将出现空缺。主要集中在一些人才不足、艰苦行业和“无权单位”等。一方是趋之若鹜,一面是门可罗雀,同样的公务员部门,却有着天壤之别,问题的症结何在?

  就媒体所概述的五大“冷门”行业而言,主要表现在人才不足、艰苦、地区偏远、无权、限制过多。相反而论,那些人才充足、清闲、限制少,地处繁华城市的“权力部门”等部门自然成为了30万考试大军角逐的黄金地。火爆的报名现象背后隐含了两个层面的社会价值取向和一大社会问题。

  第一层面,多元的社会就业取向受到公务员一元求职意愿的冲击。市场经济打造了丰富的行业和社会岗位,早已超出了传统365行的范畴,呈现出蓬勃发展的大好景象。多元化是市场经济的特点,更是现代社会的特质。然而,在大学生就业中出现的一窝蜂往公务员队伍里涌的一元取向,对此提出了挑战。且不论,这样的价值倾向受到诸如官本位思想的影响,受到权力、利益的驱动等等,单就社会的行业发展和市场经济发展所需要的人才结构而言,是一大隐患。

  第二层面,权力、待遇挤压理想。“无权部门”号称清水衙门,所谓清水自然清净,无法获取权力背后的隐形收入。理想在权力和待遇面前,歪曲成为有利就想,而前途更是被戏称为有钱就图。大学生作为社会的知识精英,国家未来的脊梁,如此的价值取向不免令人仰天长叹。这不仅是我国教育存在的问题,同时也是社会不良风气的毒害。

  至于火爆的报名现象背后隐含的一大社会问题则体现在报名限制过多,“钦点名额”值得怀疑。如宁波的国税局,如此权力、利益兼得热门职业,竟然出现报名荒,着实令人费解。然细究发现,钦点的名额,成为一大罪证。虽然此类罪证仍然基于假设,但种种迹象显示,这极为可能成为首证。例如,某部门看重某一专业的学生,名额放出招考时,在专业、学历、相关工作经验,甚至是籍贯都以限制。表面上看似公开招考,而实际符合要求的考生寥寥无几,并已瘤变为了特招。由此出现报名荒,自然在情理之中。

  因此,趋之若鹜与报名荒这一公务员招考的悖论,其背后复杂的社会问题,遵循了社会的一般规律——经济人的趋利是问题分析的逻辑起点,而利益最大化更是行为的终极目标,而其中的制度规范成为了这场社会游戏的准则。大学生选择公务员同样出于如此的考虑,在社会就业形势不容乐观的情形下,选择稳定的、待遇相对好的职业,不失为一种理性选择。然而隐藏的社会问题,就不得不令人深思。

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