何时能开降价听证会
2020-05-29 16:34作者:阿默
听证会越来越成为涨价合法化的托辞,这已是不争的事实。在我的记忆中,似乎每次听证会都让咱这些小市民心惊肉跳,结果口袋里那几个可怜的铜板最后还是捂都捂不住,只好乖乖地往那些暴利行业掏。此次,北京6家世遗景点门票涨价听证会不过将这种闹剧再重复一遍罢了,就连12月15日北京市发改委、北京市园林局和6处世遗景点联合举行新闻发布会,给出“听证会上代表们基本认可涨价”的理由,也同样了无新意。
至于垄断行业何以总能在听证会掩护下,完成其涨价合法化的程序。以我之见,一曰垄断。垄断最大的优势就是没有竞争,经营成本完全可以由垄断业主自己说了算。养闲人可以算入成本,走黑账也可以算入成本,离谱的奖金福利自然更可以算成本。反正没有竞争,开多高的价消费者都得捏着鼻子受。而且大凡垄断行业,要么关系国计民生,如水电交通通讯,须臾不可或缺;要么为社会公益事业,如医疗卫生教育乃至世界珍贵遗产,想省也省不掉。涨不涨价本来就只能听他们吆喝。二曰暗箱。时下的听证会看上去有一整套十分光鲜和相当透明的程序,又是报纸电视征集代表,又是开通听证热线,煞是热闹。但到申请方提出的底涨价理由中有哪些属于合理成本,哪些属于不合理成本,合理成本中又有哪些是低效或无效成本等等,从来都语焉不详,而且基本是裁判拥有绝对话语权。申请方出于自己的利益把主管最终裁决权的单位和部门有关关节打通了,裁判自然会把握请哪些人参加听证及所占比例等细节问题。于是乎,程序正义往往就成了暗中交易的最好保护神。就拿北京6家世遗景点门票涨价来说,当时消息甫一传出,便是“嘘 ”声一片,就连北京市发改委的领导也承认“读者则基本反对涨价”。然而,还不是以包括5位全国性组织和单位代表和4位高等院校代表组成的21名代表的意见,轻而易举地否决了数以亿计的读者、观众、网民及普通市民的意见?
如果这两大毒瘤不除,我们的听证会,大约永远也只能是一些垄断行业为追求更大利润、实现更大暴利进行涨价的美妙道具。要想有一天能举行针对垄断行业的降价听证会,也就只能是天方夜谭了。
至于垄断行业何以总能在听证会掩护下,完成其涨价合法化的程序。以我之见,一曰垄断。垄断最大的优势就是没有竞争,经营成本完全可以由垄断业主自己说了算。养闲人可以算入成本,走黑账也可以算入成本,离谱的奖金福利自然更可以算成本。反正没有竞争,开多高的价消费者都得捏着鼻子受。而且大凡垄断行业,要么关系国计民生,如水电交通通讯,须臾不可或缺;要么为社会公益事业,如医疗卫生教育乃至世界珍贵遗产,想省也省不掉。涨不涨价本来就只能听他们吆喝。二曰暗箱。时下的听证会看上去有一整套十分光鲜和相当透明的程序,又是报纸电视征集代表,又是开通听证热线,煞是热闹。但到申请方提出的底涨价理由中有哪些属于合理成本,哪些属于不合理成本,合理成本中又有哪些是低效或无效成本等等,从来都语焉不详,而且基本是裁判拥有绝对话语权。申请方出于自己的利益把主管最终裁决权的单位和部门有关关节打通了,裁判自然会把握请哪些人参加听证及所占比例等细节问题。于是乎,程序正义往往就成了暗中交易的最好保护神。就拿北京6家世遗景点门票涨价来说,当时消息甫一传出,便是“嘘 ”声一片,就连北京市发改委的领导也承认“读者则基本反对涨价”。然而,还不是以包括5位全国性组织和单位代表和4位高等院校代表组成的21名代表的意见,轻而易举地否决了数以亿计的读者、观众、网民及普通市民的意见?
如果这两大毒瘤不除,我们的听证会,大约永远也只能是一些垄断行业为追求更大利润、实现更大暴利进行涨价的美妙道具。要想有一天能举行针对垄断行业的降价听证会,也就只能是天方夜谭了。
