矿难频发的真正原因是什么

　　新华网1月17日报道，国家安全生产监督管理局17日发布的数据显示，去年我国煤矿事故死亡6027人，其中有两起一次死亡百人以上的特别重大事故。国家安全监管局副局长梁嘉琨分析认为，我国煤矿事故频发有五大因素：自然条件复杂、开采方式落后、煤矿安全投入欠账大、煤矿从业人员的整体文化素质低、煤矿超能力生产等。笔者认为，这五个方面只是一般的表面因素，我国煤矿事故频发的深层次主要原因应是以下五个方面。

　　官僚主义。一些政府官员习惯于坐在办公室里听汇报、看资料，对当地有多少需要关停的煤矿企业、安全生产形势状况如何、存在哪些安全隐患心中无数。落实上级关闭非法小煤矿、开展安全大检查要求，没有过硬的措施，以会议落实会议、以文件落实文件。检查时一阵风，事后忘得无影踪。非法小煤矿照样生产，安全隐患涛声依旧。

　　地方保护主义。多年来，中央以及有关主管部门三令五申要求整顿、清理、关闭小煤矿，但是一些地方政府和官员为了增加财政收入和创造政绩，只注重局部和眼前利益，搞上有政策、下有对策，对中央关闭小煤矿政策阳奉阴违，甚至暗中支持和保护。

　　腐败。一些政府官员和执法部门人员在非法矿主的拉拢、腐蚀下，经不起诱惑，有的参股经营，与非法矿主形成了一个“利益共同体”，实行利益均沾、风险共担；有的不严格审查，违反法律规定，随意发放安全生产许可证，随意批租土地；有的对非法生产企业睁只眼、闭只眼，不加管理，放松监督；更有甚者，有的充当起了非法矿主的“保护伞”。部分政府官员和执法人员与非法矿主相互勾结、沆瀣一气，为了一己私利，早已把国家的法律忘到了九霄云外。

　　贪婪。一些非法矿主为了攫取最大利润，无视矿工生命，在必要的安全设施不配备、必要的安全技术措施不落实、必要的安全检查不执行、必要的安全条件不具备的情况下，让矿工在极大安全隐患的环境中工作。更有甚者，一些非法小煤矿企业，在发生了安全生产事故后，置矿工的生命于不顾，不是开展积极营救，而是隐瞒不报，或者推脱责任。

　　管理混乱。国家法律法规对煤矿安全生产都有非常严格的要求，但也有一些煤矿企业，无视安全生产规定，没有制定严格的安全生产制度，纵然制定了制度，也没有严格执行，成了聋子的耳朵——摆设。安全生产责任制规定不落实，企业负责人安全生产意识淡薄。

　　近年来，我国的煤矿安全事故频频发生，仔细想一想，认真对照一下，每一起事故发生的原因，都可以从上面五个深层次因素里找到相应的答案。要防止煤矿事故的频频发生，只有把准脉搏，对症下药，才能做到药到病除。如果只看到表面现象而没有认识到深层次的原因，缺乏相应的对策与措施，那么，降低煤炭事故发生频率的愿望就难以实现。

　 我们不要带血的煤炭，珍惜我们矿工的生命。这是笔者就此拙文后的呐喊！