“救助”切忌换汤不换药
2020-05-29 14:27作者:船心
饱受批评的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》终因孙志刚事件的发生,而被明确废止了,从理论上说,孙志刚悲剧将不再发生。
国务院新出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,改“收容”为“救助”,一词之变,实乃性质之变,变强制为自愿。不过,如何确保“救助”不在某些地方被异化为“收容”,实为难题。回首分析孙志刚悲剧,除由于收容遣送办法的模糊性和陈旧性,给执行者玩忽职守和滥用权力留下漏洞外,更为重要的是执法人员素质低下,正是由此才酿成恶果。
一位检察院的检察官曾讲了一个关于收容遣送的令人痛心的故事:有个民工在遇到盘查时拿出暂住证说“我有暂住证”,执法者一把抓过看也不看就把它撕个粉碎,讥讽地问:“现在你还有吗?”
2003年9月14日,河南籍妇女薛某在广西南宁市救助管理站接受救助期间,被一名保安借晚上查房之机凌辱。在就医期间,薛某被诊断为“抑郁状态,应激障碍”。薛某及家人认为是在救助站遭凌辱后引起精神失常。此事经新华社独家披露后,引起了社会各界的广泛关注。
《收容遣送办法》被废止了,但这一废止过程显得如此沉重。孙志刚用生命之归结促成一件法规的废与立。其实我们还要废止的,是对现实生命的极度不尊重,是对行政权力的严重滥用,是对法律的功利使用。
孙志刚案有关责任人已受到处理,此事似可画上句号。但是,法律的追究,不能挽回孙志刚年轻的生命。当一个人的生命被无故剥夺以后,对责任者再严厉的惩罚,也难以弥补牺牲者的损失和他们家人的惨痛。在一场战争中,一位战士不幸牺牲。他的妻子在他的墓碑上写上了这样两句话:“对全世界来说,你是一名普通的战士;对我来说,你就是整个世界。”
是的,每一个人,包括被遣送中失踪的郭冰峰,对于他的家人来说,就是整个世界。他的健康,他的安全,他的幸福,他的痛苦,对其家庭来说都至关重要。在我们国家,制度、法律都在起着承担保护人民群众的责任,都在为人民群众的安全、幸福、富裕等等服务。无论我们的立法和执法,都应彰显人性,杜绝劣法和粗暴。但原收容悲剧不再重演。
收容站摘牌子其实只是一种象征,一种落伍于时代的制度将要被废除的象征,这个象征离新的制度的真正落实还有很长一段路要走,如何杜绝下一个“孙志刚”,防止“新瓶装旧酒”,应当是人们进一步关注的话题。
国务院新出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,改“收容”为“救助”,一词之变,实乃性质之变,变强制为自愿。不过,如何确保“救助”不在某些地方被异化为“收容”,实为难题。回首分析孙志刚悲剧,除由于收容遣送办法的模糊性和陈旧性,给执行者玩忽职守和滥用权力留下漏洞外,更为重要的是执法人员素质低下,正是由此才酿成恶果。
一位检察院的检察官曾讲了一个关于收容遣送的令人痛心的故事:有个民工在遇到盘查时拿出暂住证说“我有暂住证”,执法者一把抓过看也不看就把它撕个粉碎,讥讽地问:“现在你还有吗?”
2003年9月14日,河南籍妇女薛某在广西南宁市救助管理站接受救助期间,被一名保安借晚上查房之机凌辱。在就医期间,薛某被诊断为“抑郁状态,应激障碍”。薛某及家人认为是在救助站遭凌辱后引起精神失常。此事经新华社独家披露后,引起了社会各界的广泛关注。
《收容遣送办法》被废止了,但这一废止过程显得如此沉重。孙志刚用生命之归结促成一件法规的废与立。其实我们还要废止的,是对现实生命的极度不尊重,是对行政权力的严重滥用,是对法律的功利使用。
孙志刚案有关责任人已受到处理,此事似可画上句号。但是,法律的追究,不能挽回孙志刚年轻的生命。当一个人的生命被无故剥夺以后,对责任者再严厉的惩罚,也难以弥补牺牲者的损失和他们家人的惨痛。在一场战争中,一位战士不幸牺牲。他的妻子在他的墓碑上写上了这样两句话:“对全世界来说,你是一名普通的战士;对我来说,你就是整个世界。”
是的,每一个人,包括被遣送中失踪的郭冰峰,对于他的家人来说,就是整个世界。他的健康,他的安全,他的幸福,他的痛苦,对其家庭来说都至关重要。在我们国家,制度、法律都在起着承担保护人民群众的责任,都在为人民群众的安全、幸福、富裕等等服务。无论我们的立法和执法,都应彰显人性,杜绝劣法和粗暴。但原收容悲剧不再重演。
收容站摘牌子其实只是一种象征,一种落伍于时代的制度将要被废除的象征,这个象征离新的制度的真正落实还有很长一段路要走,如何杜绝下一个“孙志刚”,防止“新瓶装旧酒”,应当是人们进一步关注的话题。
