奔跑吧，“信用中国”的法院速度
2020-04-22 16:04作者：桂晨博
3月28日上午，最高人民法院召开专题会议，研究部署破解执行难问题。周强院长在会上表示，将“用两到三年时间基本解决执行难问题，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗”。
一石激起千层浪，整个法院系统、法律界和数以万计的执行案件当事人都因这个石破天惊的消息而沸腾起来了，而这份庄严承诺的背后，首席大法官的底气又是从何而来？毫无疑问，固然离不开各级党委政府的关心和配合；离不开全国法院广大干警的无私奉献；离不开人民群众的关心支持和理解；更离不开“信息化建设”这台驱动法院执行工作驶入快车道的强大“引擎”！
近年来，在最高人民法院的统一部署下，全国各级法院按照“依法突出执行工作强制性，全力推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化”的基本思路，坚持不懈推进执行信息化建设并取得了显著成效。目前全国四级法院上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系已具雏形，覆盖全国的执行查控体系基本形成，被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求等“老大难”问题得到基本缓解，极大提高了执行工作效率。2015年全国各级法院受理执行案件467.3万件，执结381.6万件，分别上升37%和31.3%。在今年全国“两会”上，最高人民法院工作报告反对票连续三年下降，创10年最低就是献给党和人民最好的司法审判工作答卷。
革命尚未成功，同志仍须努力。可喜的是，最高人民法院党组面对取得的成绩并不沾沾自喜、固步自封，而是高瞻远瞩，敏锐的发现“执行难问题仍然存在，当前在一些地方还比较突出”，与人民群众的期待和要求还有很大差距，审时度势地及时制定出台《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，既是对过去工作的全面总结，更是对下一步工作的总体部署，意义重大，影响深远。
习近平总书记指出，没有信息化就没有现代化。在“互联网+”时代，现代信息技术不断融入和影响人民法院工作的方方面面，实现信息化与法院工作的深度融合是大势所趋。最高人民法院提出用两到三年时间基本解决执行难自然具有充分的必要性和可行性，但时间紧、任务重是不争的事实，这就要求全国各级法院切实增强问题意识、忧患意识和责任意识，把握机遇，采取有效措施加快推进执行信息化建设，为执行工作发展提供信息科技保障。比如进一步完善执行指挥系统，充分发挥“点对点”网络查控机制的灵活优势；积极开发和完善全国执行案件流程节点管理系统，对执行流程节点的网络进行实时监控，促进执行信息公开和执行行为的规范化，实现阳光执行；大力推广网络司法拍卖，对破解财产处置周期长的瓶颈问题进行有益探索，有效打破地域限制，最大限度减少人为控制，切实压缩权力寻租空间，彻底杜绝拍卖中的不公、不廉现象。
同时我们还要重视“软件”升级。着力完善执行信息化建设的制度规范，全方位建章立制，确保执行工作规范及有序运行。严格按照法律和司法解释的规定，健全执行规范体系，切实将执行权运行纳入法治化轨道，防范消极执行、乱执行；利用执行信息化建设转型升级的机遇，切实加强对执行案件信息的规范管理，坚决杜绝应立不立、矛盾上交、案外有案、“体外循环”、“抽屉案”、虚假结案等错误做法；严格落实失信被执行人名单制度，确保录入准确、剔除及时，依法依规落实异议机制，切实保障当事人和案外人合法权益，并适应“互联网+”时代对完善信用惩戒体制的需要，通过互联网平台拓展信用惩戒范围，促进“信用中国”建设。
长风破浪会有时、直挂云帆济沧海。在全面深化改革的新形势下，人民法院执行工作既面临前所未有的发展机遇，又面临前所未有的挑战和考验。奔跑吧，“信用中国”的法院速度，让我们上下齐心，共同努力，兑现我们“向执行难全面宣战”的庄严承诺，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一石激起千层浪，整个法院系统、法律界和数以万计的执行案件当事人都因这个石破天惊的消息而沸腾起来了，而这份庄严承诺的背后，首席大法官的底气又是从何而来？毫无疑问，固然离不开各级党委政府的关心和配合；离不开全国法院广大干警的无私奉献；离不开人民群众的关心支持和理解；更离不开“信息化建设”这台驱动法院执行工作驶入快车道的强大“引擎”！
近年来，在最高人民法院的统一部署下，全国各级法院按照“依法突出执行工作强制性，全力推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化”的基本思路，坚持不懈推进执行信息化建设并取得了显著成效。目前全国四级法院上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系已具雏形，覆盖全国的执行查控体系基本形成，被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求等“老大难”问题得到基本缓解，极大提高了执行工作效率。2015年全国各级法院受理执行案件467.3万件，执结381.6万件，分别上升37%和31.3%。在今年全国“两会”上，最高人民法院工作报告反对票连续三年下降，创10年最低就是献给党和人民最好的司法审判工作答卷。
革命尚未成功，同志仍须努力。可喜的是，最高人民法院党组面对取得的成绩并不沾沾自喜、固步自封，而是高瞻远瞩，敏锐的发现“执行难问题仍然存在，当前在一些地方还比较突出”，与人民群众的期待和要求还有很大差距，审时度势地及时制定出台《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，既是对过去工作的全面总结，更是对下一步工作的总体部署，意义重大，影响深远。
习近平总书记指出，没有信息化就没有现代化。在“互联网+”时代，现代信息技术不断融入和影响人民法院工作的方方面面，实现信息化与法院工作的深度融合是大势所趋。最高人民法院提出用两到三年时间基本解决执行难自然具有充分的必要性和可行性，但时间紧、任务重是不争的事实，这就要求全国各级法院切实增强问题意识、忧患意识和责任意识，把握机遇，采取有效措施加快推进执行信息化建设，为执行工作发展提供信息科技保障。比如进一步完善执行指挥系统，充分发挥“点对点”网络查控机制的灵活优势；积极开发和完善全国执行案件流程节点管理系统，对执行流程节点的网络进行实时监控，促进执行信息公开和执行行为的规范化，实现阳光执行；大力推广网络司法拍卖，对破解财产处置周期长的瓶颈问题进行有益探索，有效打破地域限制，最大限度减少人为控制，切实压缩权力寻租空间，彻底杜绝拍卖中的不公、不廉现象。
同时我们还要重视“软件”升级。着力完善执行信息化建设的制度规范，全方位建章立制，确保执行工作规范及有序运行。严格按照法律和司法解释的规定，健全执行规范体系，切实将执行权运行纳入法治化轨道，防范消极执行、乱执行；利用执行信息化建设转型升级的机遇，切实加强对执行案件信息的规范管理，坚决杜绝应立不立、矛盾上交、案外有案、“体外循环”、“抽屉案”、虚假结案等错误做法；严格落实失信被执行人名单制度，确保录入准确、剔除及时，依法依规落实异议机制，切实保障当事人和案外人合法权益，并适应“互联网+”时代对完善信用惩戒体制的需要，通过互联网平台拓展信用惩戒范围，促进“信用中国”建设。
长风破浪会有时、直挂云帆济沧海。在全面深化改革的新形势下，人民法院执行工作既面临前所未有的发展机遇，又面临前所未有的挑战和考验。奔跑吧，“信用中国”的法院速度，让我们上下齐心，共同努力，兑现我们“向执行难全面宣战”的庄严承诺，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
